撤鎮(zhèn)設市 龍港印業(yè)布局新篇章

“中國印刷城”“中國西北印刷網(wǎng),西北印刷包裝網(wǎng),西北廣告印刷包裝網(wǎng),西安大觀園彩印標牌市場禮品城”“中國印刷材料交易中心”“中國臺掛歷集散中心”和“中國縣域產(chǎn)業(yè)集群競爭力百強”……龍港鎮(zhèn)曾獲得多項國字號金牌名片。2019年8月30日，浙江省人民政府發(fā)布，經(jīng)國務院批準，同意撤銷蒼南縣龍港鎮(zhèn)，設立縣級龍港市，由浙江省直轄，溫州市代管。日前，龍港市正式掛牌成立。作為蒼南縣的印刷核心聚集區(qū)，龍港撤鎮(zhèn)設市后，其印刷業(yè)該如何謀劃未來的發(fā)展?蒼南縣印刷包裝行業(yè)協(xié)會秘書長陳后強接受了記者的采訪。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃先行

陳后強西北印刷網(wǎng),西北印刷包裝網(wǎng),西北廣告印刷包裝網(wǎng),西安大觀園彩印標牌市場介紹，作為“中國第一農(nóng)民城”，自1984年建鎮(zhèn)以來，龍港經(jīng)歷從小漁村到農(nóng)民城，從農(nóng)民城到小城市培育，從小城市培育到撤鎮(zhèn)設市3次改革的歷史性跨越。與“中國第一農(nóng)民城”同步發(fā)展的龍港印刷業(yè)作為區(qū)域發(fā)展中的一種特色產(chǎn)業(yè)，從絲網(wǎng)手工印刷塑料飯菜票、滌綸商標開始，依靠龍港人的改革創(chuàng)新精神、靈活的市場經(jīng)營機制和快速的技術進步脫穎而出，迅猛發(fā)展，成為支柱產(chǎn)業(yè)。由此，“中國印刷城”的金名片落戶龍港。

龍港雖然是蒼南縣印刷產(chǎn)業(yè)重要的核心聚集區(qū)，但過去一直是個鎮(zhèn)，“小馬拉大車”，很多規(guī)劃受到一定的限制，制約了印刷業(yè)的發(fā)展?！俺锋?zhèn)設市后，最大的利好在于‘擴權(quán)’，獨立性和自主權(quán)大了，因此，印刷業(yè)務必在龍港這次歷史性跨越中，抓住新機遇，謀劃新發(fā)展，創(chuàng)造新輝煌。”陳后強說。

在龍港印刷業(yè)30多年的發(fā)展歷程中，有許多成功的經(jīng)驗，如辦展會、首創(chuàng)印刷園區(qū)建設等。但也有很深刻的教訓，就是對印刷業(yè)的發(fā)展缺乏系統(tǒng)詳細的規(guī)劃。

陳后強認為，由于缺乏一個長期有效、科學合理、可操作性強的印刷業(yè)發(fā)展規(guī)劃，相關規(guī)劃工作缺乏連續(xù)性，造成了龍港印刷園區(qū)建設規(guī)西北印刷網(wǎng),西北印刷包裝網(wǎng),西北廣告印刷包裝網(wǎng),西安大觀園彩印標牌市場模小，布局亂，分散不集中;企業(yè)大都“低、小、散”，不大也不強。“產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃要先行。印刷業(yè)謀發(fā)展，必須強化規(guī)劃，把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局作為轉(zhuǎn)型升級的重中之重來抓?！标惡髲姼嬖V記者。

推動由大向強轉(zhuǎn)變

在陳后強看來，龍港撤鎮(zhèn)設市后，要堅持政府主導、專家領銜、部門合作、企業(yè)參與、科學決策的方法，認真編制一個經(jīng)得起歷史檢驗的科學合理的印刷業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在龍港市人代會上以法定的形式通過后，嚴格按規(guī)劃實施。人大代表要經(jīng)常組織督查規(guī)劃落實情況。

“目前龍港正在規(guī)劃建設的印藝小鎮(zhèn)也要納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，通盤考慮部署?！标惡髲娬f，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要對企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)進行認真調(diào)查分析，提出具體的實施意見，嚴防重復性建設。對那些資源整合發(fā)展、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)良、市場發(fā)展前景好的企業(yè)要優(yōu)先保障土地供給，做到土地審批合理化、公開化、透明化、科學化。

陳后強認為，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相配套的，還要制定印刷人才培養(yǎng)與發(fā)展規(guī)劃、文化創(chuàng)意創(chuàng)新服務發(fā)展規(guī)劃等。要特別重視加大創(chuàng)意設計、技術創(chuàng)新和企業(yè)高級經(jīng)營管理人才的引進與培育力度。要采取政府投入為導向、企業(yè)投入為主體的與大專院校建立定向培育和本地培育提高相結(jié)合的方式，大力加強印刷人才隊伍建設。

“依靠人才戰(zhàn)略帶動印刷產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，以創(chuàng)意設計與技術創(chuàng)新提升印刷產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)龍港印刷業(yè)向高檔化、新穎化、特色化、精品化、專業(yè)化、智能化發(fā)展，重點培養(yǎng)出一批核心競爭力強、帶動作用大的印刷龍頭骨干企業(yè)，推動龍港從印刷大市向印刷強市轉(zhuǎn)變。”陳后強說。